地勘經濟改革論文集

1、地勘經濟地勘經濟改革論文集改革論文集創(chuàng)設找礦權推動地勘單位生產經營方式轉變創(chuàng)設找礦權推動地勘單位生產經營方式轉變kcmsdetaildetail.aspxdbcode=cjfq&dbname=cjfq2010&filename=zdkj201009017&uid=&p=2010.092010.09——第2323卷總第總第274274期中國國土資源經濟中國國土資源經濟ISSNISSN1672699516726995CNCN115172F1

2、15172F創(chuàng)新礦業(yè)權研發(fā)和接續(xù)創(chuàng)新礦業(yè)權研發(fā)和接續(xù)推動地勘經濟發(fā)展從要素驅動向創(chuàng)新驅動推動地勘經濟發(fā)展從要素驅動向創(chuàng)新驅動kcmsdetaildetail.aspxQueryID=6&CurRec=16&dbCode=CJFD&filename=AHDZkcmsdetaildetail.aspxQueryID=6&CurRec=16&dbCode=CJFD&filename=AHDZ201101021&dbname=CJFDLAST2

3、011201101021&dbname=CJFDLAST2011安徽地質安徽地質20112011年3月第2121卷第1期摘要摘要在計劃經濟體系中，公益地質事業(yè)與公益性地質生產概念混淆，在地勘經濟運作中社會公益服務與社會勞動服務混合編制。知識集群和勞動集群不能在市場運作中形成專業(yè)化分工，造成地質調查、商業(yè)勘采和商業(yè)開發(fā)在集團化合作中不能實現(xiàn)和諧共榮。建立礦業(yè)權研發(fā)社會公益服務體系和商業(yè)勘采社會勞動服務體系支持找探采礦一體化商業(yè)開發(fā)。重建地

4、勘經濟新秩序，在國退民進中為社會資本打開入市大門。關鍵詞關鍵詞社會公益服務社會勞動服務找探采礦一體化調查權找礦權勘采權中國地質作為國家公益事業(yè)，是用擁有自主知識產權核心技術的基礎地質為社會提供公益服務，作為現(xiàn)代社會產業(yè)頂層設計，為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型國家提供礦產資源。地勘經濟是計劃經濟指導下的市場經濟，作為國民經濟發(fā)展的主導力量，已滲透到社會產業(yè)的各個生產領域?；A地質作為地勘經濟頂層設計，在新一輪改革開放中轉變發(fā)展方式，用創(chuàng)新礦業(yè)權研發(fā)來完

5、成地勘經濟生產體系創(chuàng)新。嘗試在公益地質事業(yè)體系中剝離全部商業(yè)運作要件，形成專業(yè)化分工與集團化合作的公益性基礎地質調查、商業(yè)性工程勘采和商業(yè)性找探采一體化。在三足鼎立中嘗試用公益性基礎地質成果來拉動商業(yè)性地質市場繁榮，用礦業(yè)權有償接續(xù)和自然接續(xù)來完成計劃經濟與市場經濟對接。實現(xiàn)地勘經濟發(fā)展從生產要素驅動向知識創(chuàng)新驅動的轉變。國家在計劃經濟體系中設置區(qū)域國土資源基礎地質調查權、勘采權，在市場運作中生產找礦權衍生出探礦權、采礦權。礦業(yè)權在市場

6、招、拍、掛運作中用有償和自然接續(xù)來實現(xiàn)地勘經濟原始積累。中國地質創(chuàng)新在2個集群中建立2個服務體系，在2個經濟體系中建成3個生產體系。創(chuàng)新依托知識集群，在計劃經濟體系中建立基礎地質社會公益服務體系，完成企業(yè)和事業(yè)分離，實現(xiàn)營利性和非營利性分離。依靠勞動集群，在市場經濟體系中建立商業(yè)工程勘采社會勞動服務體系，完成政府和企業(yè)、實現(xiàn)公益性和商業(yè)性分離。長期以來，我國地勘經濟發(fā)展過分依賴計劃經濟投資，擁有自主知識產權核心技術的基礎地質在地勘經濟中

7、引領企業(yè)的規(guī)模經濟效益不明顯。由于沒有在地勘經濟中建立礦業(yè)權研發(fā)頂層設計，用基礎地質核心技術來研發(fā)具有自主知識產權的礦業(yè)權產品、商品，為地勘經濟在市場運作中埋下了巨大隱患。在沒有產業(yè)支持的市場運作中，礦業(yè)權自主研發(fā)、無償接續(xù)，地勘經濟不能完成原始積累。從區(qū)域國土資源基礎地質調查到找礦、探礦大部分生產過程采取自包方式，工程勘查和礦業(yè)采掘等社會勞動服務業(yè)發(fā)展嚴重滯后，不能真正體現(xiàn)在社會化大生產中形成的專業(yè)化分工體系和集團化合作局面，嚴重制約

8、了生產效率的提高。尤其是礦業(yè)權信息、產品研發(fā)、商品設計等新興科技服務業(yè)發(fā)展嚴重滯后，增加了地勘單位非生產環(huán)節(jié)的經營成本，而無法提升我國擁有自主知識產權核心技術的基礎地質國際競爭力。因此，地勘經濟、地質找礦改革、轉變發(fā)展方式，只須牢牢把握擁有自主知識產權的基礎地質核心技術這條綱來建立地勘經濟頂層設計。創(chuàng)新礦業(yè)權研發(fā)，創(chuàng)新有償接續(xù)和自然接續(xù)，就可實現(xiàn)綱舉目張。因為，礦業(yè)權產品、商品生產和接續(xù)方式的創(chuàng)新是轉變地勘經濟發(fā)展方式的內在動力。目前社

9、會資源配制，己為地勘經濟形成專業(yè)化分工和集團化合作的社會化大生產提供了良好契機。用礦業(yè)權為紐帶，創(chuàng)新基礎地質社會公益服務體系和商業(yè)勘采社會勞動服務體系，支持在社會化大生產中建立找、探、采一體化商業(yè)開發(fā)體系的時機己見成熟。只有形成了以基礎地質為核心技術的地勘經濟頂層設計，才能實現(xiàn)真正意義上的在計劃經濟指導下的地勘市場經濟。才能以礦業(yè)權為紐帶，建成社會資源集約化、資本規(guī)摸化、生產集成化的現(xiàn)代企業(yè)來完成社會化大生產。建成地勘經濟生產體系和礦業(yè)

10、權信息、產品、商品及衍生產品、商品的供產銷渠道，完成地勘經濟在計劃經濟指導下向社會主義市場經濟轉軌。只有實現(xiàn)礦業(yè)權在市場中招、拍、掛，地勘經濟才能成功擺脫計劃經濟束縛完成資本原始積累。其內涵是以知識經濟為龍頭，產業(yè)市場經濟為導向，吹響找、探、采、冶集結號。4礦業(yè)權研發(fā)是地勘經濟頂層設計礦業(yè)權研發(fā)是地勘經濟頂層設計歷史地看，我國地勘經濟發(fā)展方式的形成和存續(xù)具有必然性，它是由特定時期的發(fā)展戰(zhàn)略和礦產資源占有所決定的。工業(yè)化初期，我國自然資源

11、和人力資源相對豐富，缺乏資本和技術。在這種條件下快速推進工業(yè)化，地勘經濟只能依賴大規(guī)模投入，由此形成了與之相適應的地勘隊伍迅速擴大。事實證明，這種外延內擴的發(fā)展方式在特定歷史條件下起到了積極作用，提供的礦產資源使我國在較短的時間里建立起完整的工業(yè)體系，積累了加快經濟發(fā)展所需的國民財富，奠定了世界格局中的中國地質領先地位。由于忽視了用擁有自主知識產權核心技術的基礎地質來創(chuàng)新地勘經濟頂層設計建設，導致有自主創(chuàng)新能力的地勘經濟在沒有產業(yè)支持和