我國(guó)金融監(jiān)管體系改革思考

1、1我國(guó)金融監(jiān)管體系改革思考[提要]美國(guó)金融危機(jī)造成全球性影響，在導(dǎo)致世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)持續(xù)波動(dòng)的同時(shí)，也揭示了許多國(guó)家金融監(jiān)管體系存在的不足，這無(wú)疑為世界各國(guó)提出金融監(jiān)管體系改革與創(chuàng)新的新課題。我國(guó)在此輪危機(jī)中也遭受巨大損失，雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)已逐步趨于穩(wěn)定，但危機(jī)并沒(méi)有從根源上得到解決，市場(chǎng)依然存在許多不確定性，極有可能出現(xiàn)新一輪的經(jīng)濟(jì)衰退。我國(guó)正處于后金融危機(jī)時(shí)代，如何通過(guò)監(jiān)管體系改革平穩(wěn)度過(guò)后金融危機(jī)時(shí)代是目前亟待解決的問(wèn)題。我國(guó)應(yīng)以

2、美國(guó)金融危機(jī)為背景，剖析美國(guó)的金融監(jiān)管體系，同時(shí)結(jié)合我國(guó)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)狀況對(duì)金融監(jiān)管體系進(jìn)行改革與創(chuàng)新。關(guān)鍵詞：金融危機(jī)；后金融危機(jī)時(shí)代；金融監(jiān)管；改革中圖分類(lèi)號(hào)：F83文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A原標(biāo)題：后金融危機(jī)時(shí)代中國(guó)金融監(jiān)管體系改革的分析研究收錄日期：2016年3月25日一、我國(guó)金融監(jiān)管體系現(xiàn)狀我國(guó)目前實(shí)行分業(yè)監(jiān)管體制，中國(guó)人民銀行與銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)分別在各自的領(lǐng)域里履行監(jiān)管職能，為經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)穩(wěn)定做出了巨大貢獻(xiàn)。然而隨著混業(yè)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展與經(jīng)

3、濟(jì)全球化的趨勢(shì)，我國(guó)現(xiàn)行的金融監(jiān)管體系逐步暴露出諸多漏洞。第一，分業(yè)監(jiān)管體制易造成監(jiān)管重疊與監(jiān)管缺位。現(xiàn)如今金融產(chǎn)品3然而隨著混業(yè)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，金融產(chǎn)品加速創(chuàng)新交叉出售，金融業(yè)務(wù)界限模糊，場(chǎng)外交易頻繁，分權(quán)多頭監(jiān)管模式存在的監(jiān)管重疊與監(jiān)管缺位終難以應(yīng)對(duì)加速發(fā)展的金融市場(chǎng)。雖然期間監(jiān)管機(jī)構(gòu)及美國(guó)政府采取了一些彌補(bǔ)措施，但不可否認(rèn)的是美國(guó)的金融監(jiān)管體系改革落后于經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)不斷積累最終導(dǎo)致危機(jī)爆發(fā)。因此，一國(guó)的金融監(jiān)管體系必須隨著市場(chǎng)的

4、發(fā)展做出快速而準(zhǔn)確的革新。我國(guó)正處于后金融危機(jī)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)仍存在許多潛在風(fēng)險(xiǎn)，稍有不慎就可能造成新一輪的金融危機(jī)，因此我國(guó)必須對(duì)金融監(jiān)管體系做出改革。三、我國(guó)金融監(jiān)管體系改革建議從經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)出現(xiàn)的諸多問(wèn)題來(lái)看，我國(guó)現(xiàn)行的金融監(jiān)管體系難以滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展的需要，不足以應(yīng)對(duì)后金融危機(jī)時(shí)代存在的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，“一行三會(huì)”的協(xié)調(diào)監(jiān)管面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，分業(yè)監(jiān)管不適應(yīng)于我國(guó)基本國(guó)情，加緊改革的步伐已刻不容緩。政府及央行應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)及我國(guó)國(guó)情，盡快

5、對(duì)我國(guó)的金融監(jiān)管體系做出調(diào)整，完善監(jiān)管體制，實(shí)現(xiàn)金融市場(chǎng)監(jiān)管全覆蓋，實(shí)現(xiàn)金融監(jiān)管的專(zhuān)業(yè)化。下面對(duì)我國(guó)金融監(jiān)管體系的改革做出分析，提出建議。（一）建立適應(yīng)于混業(yè)經(jīng)營(yíng)的、金融業(yè)統(tǒng)一的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)。現(xiàn)如今統(tǒng)一監(jiān)管已逐漸成為金融監(jiān)管的一個(gè)必然發(fā)展趨勢(shì)。習(xí)近平在關(guān)于“十三五”規(guī)劃建議的說(shuō)明中指出，“近年來(lái)，我國(guó)金融業(yè)發(fā)展明顯加快，形成了多樣化的金融機(jī)構(gòu)體系、復(fù)雜的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)體系、信息化的交易體系、更加開(kāi)放的金融市場(chǎng)，特別是綜合經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)明顯”，這無(wú)疑