關(guān)于推進機關(guān)事務(wù)統(tǒng)一管理問題研究——以C市C區(qū)為例.pdf

1、關(guān)于推進機關(guān)事務(wù)統(tǒng)一管理問題研究——以C市C區(qū)為例重慶大學碩士學位論文（專業(yè)學位）學生姓名：張國竟指導教師：李敬教授兼職導師：羅小璐學位類別：公共管理碩士重慶大學公共管理學院二O一七年十一月重慶大學碩士學位論文中文摘要I摘要當前，如何推進黨政機關(guān)厲行勤儉節(jié)約是國內(nèi)學者研究的熱點問題也是實踐過程中大眾廣泛關(guān)注的重點問題。李克強總理曾在政府工作報告中強調(diào)指出，“各級政府必須厲行節(jié)約，反對浪費，堅持過緊日子。要嚴格執(zhí)行‘約法三章’”。機關(guān)事務(wù)

2、管理部門是主要負責機關(guān)事業(yè)單位資產(chǎn)管理、公共機構(gòu)節(jié)能管理和后勤服務(wù)保障管理的政府機關(guān)。長期以來，由于我國機關(guān)單位等國有資產(chǎn)大多實行分散管理體制，沒有一個統(tǒng)一的管理主體，造成機關(guān)事務(wù)尤其是國有資產(chǎn)多頭管理、政出多門，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，相關(guān)工作缺少統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性，政府機構(gòu)資源使用方面一直沒有統(tǒng)一的定額限制、定額管理和費用標準，難以科學有效地統(tǒng)籌和利用公共資源，造成在辦公用房建設(shè)、辦公設(shè)施配備、公務(wù)用車購置等方面都不同程度地存在浪費現(xiàn)象，由此所引

3、發(fā)的標準不一、浪費嚴重、互相攀比，行政成本居高不下現(xiàn)象，尚未得到有效地改觀。繼續(xù)深化機關(guān)事務(wù)管理體制改革，建立權(quán)責明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的管理機制，實現(xiàn)機關(guān)事務(wù)管理體制、政府資產(chǎn)管理、服務(wù)保障方式的集中統(tǒng)一，進一步推進后勤服務(wù)社會化改革進程，是保障國家機關(guān)高效運轉(zhuǎn)、推進機關(guān)厲行勤儉節(jié)約的重要前提。就當前來講，國家層面專門針對該問題頒行實施了《機關(guān)事務(wù)統(tǒng)一管理條例》，C市專門就辦公用房、公務(wù)接待、公務(wù)用車等工作在不同層面出臺了

4、統(tǒng)一規(guī)范。但是經(jīng)過一段時間之后，C市各區(qū)縣以及C市和全國其他各省市之間，對《條例》和相關(guān)宏觀規(guī)范的標準掌握不一，從而導致區(qū)域存在差距，存在攀比，進而可能造成公共資源浪費的現(xiàn)象。本文從實際出發(fā)，以推進機關(guān)厲行勤儉節(jié)約為主線，以C市C區(qū)為例，總結(jié)了機關(guān)事務(wù)管理體制改革取得的成就，指出了存在的問題，并對問題產(chǎn)生的原因進行了深入的分析，最后就繼續(xù)深化機關(guān)事務(wù)管理體制改革，實現(xiàn)機關(guān)事務(wù)管理體制、政府資產(chǎn)管理、服務(wù)保障方式的集中統(tǒng)一，推動資源整合及