簡介：招標投標案例分析及答案招標投標案例分析及答案30題案例案例1某重點工程項目計劃于2004年12月28日開工，由于工程復雜，技術(shù)難度高，一般施工隊伍難以勝任，業(yè)主自行決定采取邀請招標方式。于2004年9月8日向通過資格預審的A、B、C、D、E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標邀請書。該五家企業(yè)均接受了邀請，并于規(guī)定時間9月20－22日購買了招標文件。招標文件中規(guī)定，10月18日下午4時是招標文件規(guī)定的投標截止時間，11月10日發(fā)出中標通知書。在投標截止時間之前，A、B、D、E四家企業(yè)提交了投標文件，但C企業(yè)于10月18日下午5時才送達，原因是中途堵車；10月21日下午由當?shù)卣型稑吮O(jiān)督管理辦公室主持進行了公開開標。評標委員會成員共有7人組成，其中當?shù)卣型稑吮O(jiān)督管理辦公室1人，公證處1人，招標人1人，技術(shù)經(jīng)濟方面專家4人。評標時發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標文件雖無法定代表人簽字和委托人授權(quán)書，但投標文件均已有項目經(jīng)理簽字并加蓋了公章。評標委員會于10月28日提出了評標報告。B、A企業(yè)分別綜合得分第一、第二名。由于B企業(yè)投標報價高于A企業(yè)11月10日招標人向A企業(yè)發(fā)出了中標通知書，并于12月12日簽訂了書面合同。（1）企業(yè)自行決定采取邀請招標方式的做法是否妥當說明理由。答根據(jù)招標投標法（第十一條）規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目中不適宜公開招標的項目，要經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，方可進行邀請招標。因此，本案業(yè)主自行對省重點工程項目決定采取邀請招標的做法是不妥的。（2）C企業(yè)和E企業(yè)投標文件是否有效說明理由。答根據(jù)招標投標法（第二十八條）規(guī)定，在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。本案C企業(yè)的投標文件送達時間遲于投標截止時間，因此該投標文件應被拒收。根據(jù)招標投標法和國家計委、建設部等評標委員會和評標方法暫行規(guī)定，投標文件若沒有法定代表人簽字和加蓋公章，則屬于重大偏差。本案E企業(yè)投標文件沒有法定代表人簽字，項目經(jīng)理也未獲得委托人授權(quán)書，無權(quán)代表本企業(yè)投標簽字，盡管有單位公章，仍屬存在重大偏差，應作廢標處理。（3）請指出開標工作的不妥之處，說明理由。答1）根據(jù)招標投標法（第三十四條）規(guī)定，開標應當在投標文件確定的提交投標文件的截止時間公開進行，本案招標文件規(guī)定的投標截止時間是10月18日下午4時，但遲至10月21日下午才開標，是不妥之處一；2）根據(jù)招標投標法（第三十五條）規(guī)定，開標應由招標人主持，本案由屬于行政監(jiān)督部門的當?shù)卣型稑吮O(jiān)督管理辦公室主持，是不妥之處二。（4）請指出評標委員會成員組成的不妥之處，說明理由。答根據(jù)招標投標法和國家計委、建設部等評標委員會和評標方法暫行規(guī)定，評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家，并規(guī)定項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員不得擔任評標委員會委員。一般而言公證處人員不熟悉工程項目相關(guān)業(yè)務，當?shù)卣型稑吮O(jiān)督管理辦公室屬于行政監(jiān)督部門，顯然招投標監(jiān)督管理辦公室人員和公證處人員擔任評標委員會成員是不妥的。招投標法還規(guī)定評標委員會技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的23。本案技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家比例為47，低于規(guī)定的比例要求。第四十六條）規(guī)定，招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，本案11月10日發(fā)出中標通知書，遲至12月12日才簽訂書面合同，兩者的時間間隔已超過30天，違反了招標投標法的相關(guān)規(guī)定。正確的是1、第2條不公正。2、第5條評標專家從專家?guī)熘谐槿?，技術(shù)與經(jīng)濟專家和占總?cè)藬?shù)的23。3、第6條召開投標預備應由招標單位代表主持4、第7條不應拒絕。5、第8條應宣讀退標單位名稱。6、第10條評標委員會將中標結(jié)果報請建設主管部門批準后，才能將中標結(jié)果通知中標單位。7、第11條中標單位接到中標通知后應在30天內(nèi)與招標單位簽訂承包合同，不能以不正當理由推遲簽約時間。案例案例4某建設項目實行公開招標招標過程出現(xiàn)了下列事件，指出不正確的處理方法。1、招標方于5月8日起發(fā)出招標文件，文件中特別強調(diào)由于時間較緊要求各投標人不遲于5月23日之前提交投標文件（即確定5月23日為投標截止時間），并于5月10日停止出售招標文件，6家單位領(lǐng)取了招標文件。2、招標文件中規(guī)定如果投標人的報價高于標底15以上一律確定為無效標。招標方請咨詢機構(gòu)代為編制標底，并考慮投標人存在著為招標方有無墊資施工的情況編制了兩個不同的標底，以適應投標人情況。3、5月15日招標方通知各投標人，原招標工程中的土方量增加20，項目范圍也進行了調(diào)整，各投標人據(jù)此對投標報價進行計算。4、招標文件中規(guī)定，投標人可以用抵押方式進行投標擔保，并規(guī)定投標保證金額為投標價格的5，不得少于100萬元，投標保證金有效時期同投標有效期。5、按照5月23日的投標截止時間要求，外地的一個投標人于5月21日從郵局寄出了投標文件，由于天氣原因5月25日招標人收到投標文件。本地A公司于5月22日將投標文件密封加蓋了本企業(yè)公章并由準備承擔此項目的項目經(jīng)理本人簽字按時送達招標方。本地B公司于5月20日送達投標文件后，5月22日又遞送了降低報價的補充文件，補充文件未對5月20日送達文件的有效期進行說明。本地C公司于5月19日送達投標文件后，考慮自身競爭實力于5月22日通知招標方退出競標。6、開標會議由本市常務副市長主持。開標會議上對退出競標的C公司未宣布其單位名稱，本次參加投標單位僅僅有5家單位。開標后宣布各單位報價與標底時發(fā)現(xiàn)5個投標報價均高于標底20以上，投標人對標底的合理性當場提出異議。與此同時招標代理方代表宣布5家投標報價均不符合招標文件要求，此次招標作廢，請投標人等待通知。（若某投標人退出竟標其保證金在確定中標人后退還）。3天后招標方?jīng)Q定6月1日重新招標。招標方調(diào)整標底，原投標文件有效。7月15日經(jīng)評標委員會評定本地區(qū)無中標單位。由于外地某公司報價最低故確定其為中標人。7、7月16日發(fā)出中標通知書。通知書中規(guī)定，中標人自收到中標書之日起30D內(nèi)按照招標文件和中標人的投標文件簽訂書面合同。與此同時招標方通知中標人與未中標人。投標保證金在開工前30D內(nèi)退還。中標人提出投標保證金不需歸還，當作履約擔保使用。8、中標單位簽訂合同后，將中標工程項目中的三分之二工程量分包給某未中標人E，未中標人又將其轉(zhuǎn)包給外地的農(nóng)民施工單位。正確的是

簡介：1招投標制度及流程一、國家規(guī)定的項目招投標規(guī)模標準一、國家規(guī)定的項目招投標規(guī)模標準按照我國相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，達到下列標準之一的，必須進行招標1施工單項合同估算價在人民幣200200萬以上的；2重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在人民幣100100萬以上的；3勘查、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在人民幣5050萬以上的；4單項合同估算價低于1、2、3項規(guī)定的標準，但項目總投資額在人民幣30003000萬以上的。二、招標方式二、招標方式招標投標法規(guī)定，招標分為公開招標和邀請招標。公開招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織投標。依法必須進行招標的項目，應當通過國家制定的報刊、信息網(wǎng)絡或者其他媒介發(fā)布招標公告（北京市招投標公共服務平臺）。邀請招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。一般來說，項目應當公開招標，但是有以下情形之一的，可以邀請招標1技術(shù)復雜，有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇；2采用公開招標方式的費用占合同金額的比例過大（超過10）；3涉及國家安全、國家秘密、搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的。三、招標基本程序三、招標基本程序（一）履行項目審批手續(xù)（發(fā)改委）1初步設計及概算應當履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準；2招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續(xù)的，已經(jīng)核準；3有相應資金或資金來源已落實并在招標文件中載明；3（七）評標評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標完成后，評標委員會應向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。中標候選人應不超過3個，并標明排序。（八）中標和簽訂合同招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人和投標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照投標文件和中標人的投標文件簽訂書面合同。四、內(nèi)部招標四、內(nèi)部招標對于為達到國家規(guī)定的招標規(guī)模的項目，可組織內(nèi)部招標。內(nèi)部招標即由單位內(nèi)部組織成立招標小組和審查小組，共同確定中標單位。具體流程如下（1）提出招標文件。根據(jù)項目特點、市場定位和功能要求，初步選擇符合要求的投標對象；（2）確定推薦投標單位。對初步選定的投標對象進行考察，從其資質(zhì)、能力、業(yè)績等方面確定推薦投標單位；（3）組織招標。發(fā)放招標文件并組織現(xiàn)場考察和答疑；（4）組織開標和評標。分析投標文件，擬寫評標報告；（5）確定中標單位。根據(jù)評標結(jié)果，并按審批程序?qū)徟?，確定中標單位，發(fā)放中標和未中標通知書；（6）合同談判。組織與中標單位進行洽談和合同談判；（7）簽訂合同。

簡介：評分因素評分因素評分點評分點評分標準說明評分標準說明分值分配分值分配一、報價部分評分標準（一、報價部分評分標準（3535分）分）報價部分（35分）投標報價當投標人小于等于5家時，所有投標人的有效投標報價算術(shù)平均值為基準值；當投標人大于5家小于等于10家時，所有投標人的有效投標報價去掉1個最高，1個最低后的算術(shù)平均值為基準值；當投標人大于10家時，所有投標人的有效投標報價去掉2個最高，2個最低后的算術(shù)平均值為基準值；；在報價范圍內(nèi)，與評標基準價相等，得基本分50分。投標報價比評標基準值每增加1，基本分05分；投標報價比評標基準值每減少1，基本分03分；如果是減分，最多減10分。得分保留兩位小數(shù)。35二、商務部分評分標準（二、商務部分評分標準（2525分）分）業(yè)績投標企業(yè)提供2015年1月1日至今指揮中心類工程項目業(yè)績，金額≧1000萬元，每提供1個得2分，最多得4分（業(yè)績需提供項目中標成交通知書及項目合同原件）。4分商務部分（25分）企業(yè)證書1、投標企業(yè)同時具有有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、環(huán)境管理體系、信息安全管理體系、信息技術(shù)服務管理體系認證證書得2分；缺項不得分、提供證書原件。2、投標企業(yè)同時具有有效期內(nèi)省級及以上高新技術(shù)企業(yè)證書、市級及以上工商部門或4分本地化服務投標人能夠提供本地化服務，投標人在山東省設分支機構(gòu)，得2分，提供營業(yè)執(zhí)照原件，否則不得分。2分三、技術(shù)部分評分標準（三、技術(shù)部分評分標準（4040分）分）為保證產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量，要求LED生產(chǎn)廠家通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證及中國合格評定國家認可委員會（CNAS）實驗室認證，具備對于來料、生產(chǎn)過程、成品的全鏈路質(zhì)量控制能力。滿足此項得1分，缺項不得分。LED生產(chǎn)廠家通過ISO14001環(huán)境管理體系認證、GBT28001職業(yè)健康安全管理體系認證、IECQQC0800002012IECQ合格危險品工藝管理認證、通過GBT294902013知識產(chǎn)權(quán)管理體系認證，具有完善的環(huán)境管理生產(chǎn)、人員保障、工藝體系。滿足此項得1分，缺項不得分。8分技術(shù)部分（40分）為保證產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量，針對LED生產(chǎn)廠家要求LED生產(chǎn)廠家具有安全生產(chǎn)許可證及安全生產(chǎn)標準化三級（含）以上資質(zhì)。滿足此項得1分，缺項不得分LED生產(chǎn)廠家具有鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包三級（含）以上資質(zhì)，滿足此項得1分，缺項不得分LED生產(chǎn)廠家具有信息系統(tǒng)集成及服務三級（含）以上資質(zhì)及音視頻集成工程一級資質(zhì)。滿足此項得1分，缺項不得分LED生產(chǎn)廠家具有領(lǐng)先的節(jié)能技術(shù)，具有中國質(zhì)量認證監(jiān)督管理中心LED顯示屏、芯片、封裝、驅(qū)動電源及配件的中國節(jié)能環(huán)保首選產(chǎn)品認證。滿足此項得1分，缺項不得分LED生產(chǎn)廠家具有電子與智能化工程專業(yè)承包二級（含）以上資質(zhì)，滿足此項得1分，缺項不得分；LED生產(chǎn)廠家為企業(yè)信用等級AAA級企業(yè)，全國LED行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、全國質(zhì)量誠信企業(yè)，LED屏體為全國質(zhì)量信得過產(chǎn)品、全國質(zhì)量檢驗穩(wěn)定合格產(chǎn)品。滿足此項得1分，缺項不得分。

簡介：試題三一、不定向選擇共18題，每題3分，共54分1、各級人民政府______是負責政府采購監(jiān)督管理的部門，依法履行對政府采購活動的監(jiān)督管理職責。（B）A財政部門B監(jiān)察部門C審計部門D采購中心2、抽取使用專家時，原則上由采購人或采購代理機構(gòu)的經(jīng)辦人在市招標投標管理辦公室監(jiān)督下______。AA隨機抽取B選擇性抽取C自主抽取D指定專家3、政府采購項目中符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照本法采用詢價方式采購_______。CA只能從唯一供應商處采購的；B發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；C采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目；D必須保證原有采購項目一致或者服務配套的要求，需要繼續(xù)從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的；4、采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目，必須委托_______代理機構(gòu)。AA集中采購機構(gòu)B社會中介機構(gòu)C政府采購管理辦公室D主管部門5、政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程和服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的_______。（A）A5?0?5?06、政府采購監(jiān)督管理部門在處理投訴事項期間，可以視具體情況書面通知采購人暫停采購活動，但暫停時間最長不得超過_______日。CA7B15C30D607、政府采購當事人是指在政府采購活動中，享有權(quán)利和承擔義務的各類主體，包括_______。ABCA采購人B供應商C采購代理機構(gòu)D政府管理機構(gòu)8、供應商參加政府采購活動應當具備下列條件_______ABCDEFA具有獨立承擔民事責任的能力B具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度C具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力D有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄E參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄F法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件9、政府采購當事人不得相互串通損害_______的合法權(quán)益。ACDA國家利益B采購相關(guān)人C社會公共利益D其他當事人10、在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標_______（ABCD）A符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質(zhì)響應的供應商不足三家的B出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的C投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的D因重大變故，采購任務取消的11、政府采購貨物和服務項目采用綜合評分法的，除執(zhí)行統(tǒng)一價格標準的服務項目外，采購人或者委托的采購代理機構(gòu)應當依法合理設置價格分值。貨物項目的價格分值占總分值的比重（權(quán)重）不得低于D已通過招標方式選定的城市供水工程項目的投資人不具備相應建設能力的項目2招標投標法對必須招標項目的范圍從（B）方面進行了規(guī)范。A項目特點和實際需要B項目性質(zhì)和資金來源正確C招標項目的可行性D項目所屬行業(yè)領(lǐng)域3下列項目中可以不進行招標的是（D）。A政府投資工程，總投資額為3500萬人民幣，費用約為30萬元人民幣的工程監(jiān)理項目B民營企業(yè)投資興建一幼兒園，總投資為500萬元人民幣C某中央國家機關(guān)采購一批集中采購目錄以外的，總金額約為150萬元人民幣的貨物D進口機電設備生產(chǎn)配套用的零部件，采購金額約為80萬人民幣正確4根據(jù)招標投標法實施條例，施工項目招標中，下列投標有效的是（D）。A甲乙兩公司的法定代表人為同一個人，參加某同一標段投標B丙公司是為該施工項目前期準備提供過咨詢服務的設計單位C丁公司持有戊公司60的股份，兩公司參加同一標段招標D己公司為庚公司的全資子公司，兩公司參加同一項目不同標段的投標正確5某依法必須招標的工程建設項目，開標時發(fā)現(xiàn)個投標人報價的離散性很大，招標人的上級主管部門在開標結(jié)束時提議增加投標人現(xiàn)場當面答辯環(huán)節(jié)。該提議得到了所有投標人的同意。關(guān)于增加投標人現(xiàn)場當面答辯的做法，招標人（C）。A可以組織現(xiàn)場當面答辯，但應規(guī)定所有投標人在現(xiàn)場的情況下進行，以利于互相監(jiān)督B可以組織現(xiàn)場答當面答辯，但應統(tǒng)一每一位投標人代表現(xiàn)場當面答辯的時間。以利公平C應當拒絕組織現(xiàn)場當面答辯，因不符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定正確D可以拒絕組織現(xiàn)場當面答辯，因為是否增加現(xiàn)場當面答辯環(huán)節(jié)是招標人的權(quán)利6關(guān)于招標項目踏勘現(xiàn)場，下列說法正確的是（D）。A組織踏勘現(xiàn)場僅適用于工程建設項目施工招標B組織現(xiàn)場踏勘時，可以公開點名簽到，以確定潛在投標人是否全部到齊C招標人可以組織單個或部分潛在投標人踏勘現(xiàn)場D招標人不得分批次組織潛在投標人踏勘現(xiàn)場正確7根據(jù)招標投標法實施條例，下列屬于可以不進行招標的情形有（ACD）。A使用不可替代的專利技術(shù)生產(chǎn)的大型發(fā)電機組正確B某房屋建筑工程施工總承包二級資質(zhì)施工企業(yè)自行建設其高度為150米的辦公大樓C某公路工程總承包特級施工企業(yè)在某高速公路特許經(jīng)營項目中標，自行對該高速公路進行施工正確D某特殊通信設備需要原中標供應商在缺陷責任期后繼續(xù)提供售后服務的正確

簡介：招投標工作紀律招投標工作紀律一、開標會議紀律一、開標會議紀律（一）與會人員必須按招標文件規(guī)定的時間參加會議。（二）保持會場安靜，嚴禁大聲喧嘩、吵鬧。（三）與會人員應固定位置就坐，不得隨意走動。（四）會場內(nèi)嚴禁拍照和攝像。（六）所有與會人員必須關(guān)閉通訊工具或?qū)⑵湔{(diào)至振動狀態(tài)，嚴禁接聽電話影響會場秩序。（七）投標人如有疑問應舉手示意，在征得主持人同意后方可發(fā)言，不得隨意大喊大叫，否則工作人員有權(quán)勒令其退出開標會場；對不聽勸阻、情節(jié)嚴重，造成不良后果的，取消本次投標資格，并按有關(guān)規(guī)定予以處理。（八）投標人不得私下與評標委員會成員接觸，不得向評委施加影響和打探評標情況。（九）所有與會人員要嚴格遵守工作紀律，不得泄露評標內(nèi)容及其他有關(guān)情況。（十）主持人宣布會議結(jié)束后，投標人方可離開會場。二、評標委員會及其成員工作紀律二、評標委員會及其成員工作紀律（一）評標活動必須遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。（二）評標專家應按時參加評標活動，出示身份證驗明身份并簽到后，方可進入評標現(xiàn)場。（九）評標委員會成員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況。（十）評標委員會成員不得用有礙評標公正性的個人意愿暗示、影響其他評委或串通評委集體作弊。（十一）評標委員會成員酒后嚴禁參與評標。（十二）評標委員會成員嚴禁在未填寫評標內(nèi)容和結(jié)果的空白表格和文件上簽名。三、招投標監(jiān)管人員工作紀律三、招投標監(jiān)管人員工作紀律（一）嚴格依法監(jiān)管，保證招投標活動的公開、公平、公正。（二）主動回避與招標人、投標人、招標代理、評標專家等有利益利害關(guān)系的招投標監(jiān)管工作。（三）遵循“誰審查、誰簽字、誰負責”的原則，嚴把招投標資料審查、備案關(guān)，審查備案的招投標資料應符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策及相關(guān)制度的要求。（四）嚴把招標人、投標人和招標代理、造價咨詢等機構(gòu)資格資質(zhì)審查關(guān)，確保各項資格資質(zhì)符合有關(guān)法律、法規(guī)及政策的要求。（五）對設有標底的招標，應督促招標人建立健全各項保密措施。（六）嚴格按法定程序和操作規(guī)程監(jiān)督開標、評標現(xiàn)場工作，及時處理、報告開標、評標過程中的異常情況。

簡介：資格預審各流程資格預審各流程依據(jù)依據(jù)招標投標法實施條例（1）資格預審文件發(fā)售期不得少于5日。（2）提交資格預審申請文件的期限自資格預審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。（3）澄清或修改資格預審文件的期限澄清或修改資格預審文件影響資格預審申請文件編制的，應在資格預審申請文件提交截止時間3日前作出。（4）資格預審文件異議提出期限資格預審申請文件提交截止時間2日前提出。（5）資格預審文件異議答復期限招標人應在收到異議之日起3日內(nèi)答復，作出答復前，暫停招標投標活動。（6）資格預審申請人或其他利害關(guān)系人提出投訴期限自知道或應當知道之日起10日內(nèi)。（7）行政監(jiān)督部門處理投訴期限自收到投訴之日起3個工作日決定是否受理，并自受理之日起30個工作日作出處理，需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審的，所需時間不計算在內(nèi)。不含資格預審的流程不含資格預審的流程依據(jù)依據(jù)招標投標法、招標投標法實施條例（1）招標文件發(fā)售期不得少于5日。（2）提交投標文件的期限自招標文件發(fā)出之日起不得少于20日。（3）澄清或修改招標文件的時間澄清或修改招標文件影響投標文件編制的，應在投標截止時間15日前作出。（4）招標文件異議提出和答復時間期限投標截止時間10日前提出。（5）招標文件異議答復時間期限在收到異議之日起3日內(nèi)答復，作出答復前，暫停招標投標活動。政府采購中各流程政府采購中各流程依據(jù)依據(jù)政府采購法、政府采購貨物和服務招標投標管理辦法、政府采購供應商投訴處理辦法、政府采購評審專家管理辦法（1）邀請招標時資格預審公告期限少于7個工作日。（2）邀請招標時投標人提交資格證明文件的期限資格預審公告期結(jié)束之日起3個工作日前。（3）澄清或修改招標文件的時間期限在投標截止時間15日前作出。（4）延長投標截止時間和開標時間的期限在投標截止時間3日前作出。（5）提交投標文件的期限自招標文件發(fā)出之日起不少于20日。（6）開標時間與投標截止時間為同一時間。（7）評審專家的抽取時間原則上應當在開標前半天或前1天進行，特殊情況不得超過2天。（8）采購代理機構(gòu)將評標報告報送采購人期限評標結(jié)束后5個工作日內(nèi)，（9）采購人確定中標供應商的期限委托組織招標的，收到評標報告后5個工作日內(nèi)；自行組織招標的，評標結(jié)束后5個工作日內(nèi)。（10）中標通知書發(fā)出期限中標結(jié)果公告發(fā)布的同時。（11）合同簽訂期限自發(fā)出中標通知書、成交通知書之日起30日內(nèi)。（12）投標保證金返還期限未中標供應商，中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)；中標供應商，采購合同簽訂后5日內(nèi)。（13）合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案期限采購合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)。（14）提出質(zhì)疑期限知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，對中標公告有異議的，應當自中標公告發(fā)布之日起7個工作日內(nèi)。（15）質(zhì)疑答復期限收到書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)。

簡介：1評分標準評分標準本次招標的得分由商務評分25分、技術(shù)評分15分、報價得分60分四部分組成；滿分100分，綜合得分最高者為中標人。（一）商務評分（（一）商務評分（3030分）分）商務評分主要是對投標人提供的有關(guān)商務證明文件進行審查評分，從而確認投標人財務能力、企業(yè)信譽，生產(chǎn)廠家的貨物生產(chǎn)資格、生產(chǎn)能力、銷售業(yè)績及售后服務。評分細則見商務評分表。商務評分表商務評分表序號評審因素分值說明1企業(yè)資質(zhì)（法人企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、增值稅一般納稅人資格證書、稅務登記證、組織機構(gòu)代碼證）1（選擇式）A1X4B075075X3C0505X2D025025X1E0X0X有效年審并加蓋企業(yè)公章的資質(zhì)文件份數(shù)2管理體系認證（質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康）、3C認證等3（選擇式）A3（X3）B2X2C1X1D0X0X有效認證證件的份數(shù)3企業(yè)注冊資金2（自動打分）A2X2000B15003）B05050X3）C0X0）X近一年內(nèi)相同或同類型號招標項目產(chǎn)品與不同采購方所簽訂買賣合同的份數(shù)5企業(yè)財務狀況2（選擇式）A提供上一年度經(jīng)過中介機構(gòu)（會計師事務所）審計出具無保留意見的財務報告2B提供上一年度本企業(yè)財務報表1）C未提供、提供不完整、有保留意見、利潤有虧損06銀行資信1（選擇式）A提供銀行出具的有效AAA及以上等級的證書（1B提供銀行有效AAA以下證書或開戶行出具的資信良好證明0505C未提供、不在有效期內(nèi)07付款方式2（自動打分）A銀行承兌匯票（4）B電匯（1）C預付款（0）8供應商管理庫存3（自動打分）A同意生產(chǎn)礦VMI和采購部VMI（3）B只同意采購部VMI（0505）C不同意VMI（0）違約責任A響應得分響應得分1分B不響應不響應0分3大質(zhì)量問題（5）提供當期專業(yè)機構(gòu)的產(chǎn)品檢驗報告等評委酌情打分，最高4分合計45注技術(shù)得分是將每位評委的評分進行統(tǒng)計匯總，計分保留小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入。評委的各項匯總評分后的算術(shù)平均值為該投標人的技術(shù)得分。（三）投標價格評分（（三）投標價格評分（4040分）分）2294投標價格評分（40分）1）本次招標中，以各投標人投標報價的報價算數(shù)平均值作為評分基準計算各投標人的投標報價得分。其中，當投標人數(shù)（每包）在5家及以上的算術(shù)平均值采用去掉一個最高和一個最低有效報價計算方法。投標文件中的算術(shù)錯誤將按以下方法更正如果總價與數(shù)量乘單價的積而得到的總數(shù)有出入，以單價為準（明顯的小數(shù)點錯誤除外），并修正總價；若文字大寫表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，則以文字大寫表示的數(shù)據(jù)為準；若開標報價信中的報價與標書中的報價不符，則以開標報價信的報價為準。2）評標基準價D等于各投標人投標價格的算術(shù)平均值；其中，5家及以上投標有效時為價格去掉最高和最低后的算術(shù)平均值。3）投標報價得分BN為參與基準價計算的第N個有效投標人的經(jīng)評審價格各投標人的評審價格與基準價D的差值的比值MM＝100BN－DD投標報價評分表（滿分60分）報價分值表滿分100分權(quán)重060，精確到百分位注投標人報價得分將每位投標人的報價依次錄入投標報價評分表，根據(jù)評標辦法中的投標報價得分的規(guī)定直接計算出投標人的報價得分。M數(shù)值評審價格得分SM＜25S8225≤M＜10S10012M1010≤M＜0S9505M10為滿分M0S950＜M≤10S9508M20＞M＞10S8717M10M≥20S70

簡介：1姓名姓名部門部門分數(shù)分數(shù)招投標法部分考試試題（共招投標法部分考試試題（共100分）分）一、一、單項選擇（共單項選擇（共20題每題每題2分共分共40分）分）1、中華人民共和國招標投標法從哪一年開始實施（A）A、2000年B、2001年C、2002年D、2003年2、依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起（B）日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。A、20B、15C、25D、303、工程招標代理機構(gòu)乙級資格可代理（A）人民幣以下的工程。A、1億元B、1000萬元C、6000萬元D、10億元4、房屋建筑工程招標人自行辦理招標事宜的應當在發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書的（C）日前，向工程所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案。A、5B、10C、20D、305、房屋建筑工程招標人要求提交的投標保證金最多不得超過（D）萬元。A、5B、10C、20D、506、房屋建筑工程應當在投標有效期截止時限（C）日前確定中標人。A、5B、10C、30D、507、山東省建筑工程招標投標管理條例實施細則規(guī)定，大中型工程項目評標組織成員不少于（A）人。A、5B、6C、7D、88、投資額在三千萬元以上的工程招標項目招標代理人員不少于（D）人。A、5B、6C、10D、159、設計、建設監(jiān)理招標投標交易服務費由（D）負責。A、中標單位B、招標單位C、建設單位D、交易中心10、單項工程交易服務費最高不超過（B）萬元。A、5B、15C、10D、2011、投標人少于（C）個的，招標人應當依法重新招標。A、5B、2C、3D、412、招標代理機構(gòu)如泄露與招標投標活動有關(guān)的情況和資料的，處（A）萬元罰款。A、525B、510C、1020D、152035、工程建設項目中標價在55100萬元的，按不超過工程建設項目中標價的（D）收取，直接發(fā)包的工程建設項目按不超過合同額的（A）收取。A、012B、01C、10D、26、政府采購可采用以下那種方式（BCD）A、自行招標B、公開招標C、邀請招標D、詢價7、本省行政區(qū)域內(nèi)的建設工程，以下哪些必須應實行設計招標投標（BC）A、總投資在20萬元以上的市政工程B、總投資在100萬元以上的市政工程C、建設單位要求進行招標投標的D、以上都不對8、招標人和中標人應按照（AD）簽訂書面合同。A、中華人民共和國合同法B、中華人民共和國勞動法C、中華人民共和國建筑法D、中華人民共和國招標投標法9、招標文件一般包括以下哪些內(nèi)容（ABCD）A、投標文件格式B、合同主要條款C、技術(shù)規(guī)格D、投標人須知10、資格預審文件一般包括（B）A、申請人須知B、資格要求C、資格預審邀請書D、招標文件11、依法必須招標的工程建設項目，應具備（AB）A、招標文件B、招標人已經(jīng)依法成立C、房地產(chǎn)資質(zhì)D、能夠提出貨物的使用與技術(shù)要求12、招投標活動包括（ABCD）A、招標B、投標C、評標D、開標13、投標文件出現(xiàn)哪些情況招標人可不予受理（AB）A、逾期送達的B、未按招標文件要求密封的C、密封完好的D、不是法定代表人送達的14、投標文件一般包括（AB）A、投標函B、投標報價C、施工組織設計D、公司業(yè)績15、合同價包括（CD）A、材料價B、人工價C、固定價D、成本加酬金16、招標投標工程可以采用工程量清單方法編制（AD）A、招標標底B、招標文件C、招標公告D、投標報價17、項目管理企業(yè)可具有（BC）等資質(zhì)。

簡介：聶義明律師接受浙江河海建設工程公司的委托，代理進行招投標投訴，取得良好的效果。案情簡介浙江河海建設工程公司參與了““亞洲開發(fā)銀行貸款湖北黃岡城市環(huán)境綜合治理項目赤野湖清淤工程”投標，開標后確定為投標最低價，但被評標委員會以“投標保證金的銀行匯票欠缺解訖聯(lián)而作廢標處理”。投標人找到聶義明律師，經(jīng)聶義明律師分析案情并向黃岡市公共資源交易管理局投訴后，黃岡市公共資源交易管理局決定招標項目從新進行評標。附聶義明律師的招標投訴書招投標投訴書招投標投訴書投訴人投訴人浙江河海建設有限公司地址浙江省舟山市定海區(qū)鹽倉街道興州大道西段（189）702號聯(lián)系方式13797005957法定代表人董劍平職務董事長委托代理人聶義明，湖北立豐律師事務所律師地址武漢市武昌區(qū)珞珈山路19號中科開物大樓16樓聯(lián)系方式0278787767718672783500，郵政編碼430072被投訴人被投訴人黃岡市城市建設投資有限公司地址湖北省黃岡市黃州區(qū)路口鎮(zhèn)路口大道115號城東新區(qū)指揮部銀行匯票欠缺第三聯(lián)“解訖通知聯(lián)”，而認定投標保證金無效。投訴人認為，被投訴人的行為缺乏法律依據(jù)，應予撤銷。投訴人的投標保證金符合法律規(guī)定和招標文件要求，應被確定為中標人。分條陳述如下。一、作為投標保證金的銀行匯票不要求入賬，且能起到投標保證金的擔保作用，投訴人的投標保證金符合法律規(guī)定投標保證金的法律性質(zhì)是擔保作用，對采用銀行匯票的投標保證金無須要求資金進入招標人賬戶，投訴人提交的銀行匯票能起到擔保作用，投訴人的投標保證金符合法律規(guī)定。被投訴人以銀行匯票欠缺“解訖通知聯(lián)”，投標保證金無法入賬為由認定廢標與法律規(guī)定不符。法律規(guī)定招標投標法實施條例第二十六條第二款“依法必須進行招標的項目的境內(nèi)投標單位，以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標保證金應當從其基本賬戶轉(zhuǎn)出?！惫こ探ㄔO項目施工招標投標辦法（2013修訂）第三十七條第一款“招標人可以在招標文件中要求投標人提交投標保證金。投標保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票?！奔暗谒目睢耙婪ū仨氝M行施工招標的項目的境內(nèi)投標單位，以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標保證金應當從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。”據(jù)以上規(guī)定，投訴人以銀行匯票的方式支付投標保證金，無須從基本賬戶中轉(zhuǎn)出資金，故未提交“收訖通知聯(lián)”符合法律規(guī)定，不影響投標保證金的擔保性質(zhì)和合法性，應被認為有效。

簡介：1目錄施工組織設計綜合說明8第一章工程概況及控制目標27第一節(jié)項目組成27第二節(jié)工程地點27第三節(jié)工程概況2731結(jié)構(gòu)設計概況2832建筑設計概況3133墻體工程概況3134防水工程概況3235地下室防水工程概況3236屋面工程概況3237樓地面工程概況3238門窗工程概況3339消防設計概況34310基坑圍護結(jié)構(gòu)概況35311幕墻工程概況35312節(jié)能工程概況35313鋼結(jié)構(gòu)設計概況35314安裝工程概況36第四節(jié)控制目標4041工程質(zhì)量目標4042施工工期目標4043現(xiàn)場管理目標4044安全生產(chǎn)目標40第五節(jié)工程主要特點4151施工組織特點4152施工技術(shù)特點和難點41第六節(jié)工程關(guān)鍵施工技術(shù)及重點概述4261樁基組織施工及土方開挖關(guān)鍵施工技術(shù)42363周邊流量調(diào)查及分析7964場外交通組織7965場內(nèi)交通組織8067交通組織保證措施8068現(xiàn)場交通安全文明保證措施81第七節(jié)BIM技術(shù)應用與管理8271BIM技術(shù)應用與管理8272本項目建立基于BIM應用的施工管理模式和協(xié)同工作機制8773施工階段各方協(xié)同工作流程和成果提交內(nèi)容工程項目的工作流程8774人員職責8975建立施工模型9076細化設計9177成本管理與控制9278施工過程控制9379質(zhì)量安全監(jiān)制93第三章針對本工程招標人特殊要求的技術(shù)措施95第一節(jié)施工計劃9511施工計劃編制說明9512施工進度計劃9513施工進度保證措施9514主要施工機械進場計劃9515勞動力安排計劃96第二節(jié)施工總平面布置設計10121施工平面布置原則10122施工平面布置內(nèi)容10223臨時設施落實情況105第三節(jié)主要分部分項工程施工方案和重點、難點分析及對策措施10831施工測量定位方案10832樁基工程施工專項方案11133土方開挖及回填土專項方案144

簡介：投標管理實施細則投標管理實施細則第一章總則第一條目的為增大公司市場占有份額，增加公司業(yè)務量，鼓勵和鞭策投標團隊工作積極性，調(diào)動相關(guān)人員工作配合的熱情，同時提高大家的工作責任心和認真細致的工作態(tài)度，特制定以下投標管理實施細則第二條招投標部主要工作內(nèi)容1、造價員負責內(nèi)裝投標報價編制。2、資審人員負責公司投標項目的標書除報價以外的所有工作。3、負責公司中標項目的施工合同的起草、簽訂。4、項目勞務招標的組織，勞務合同的起草、簽訂。5、項目上造價的配合工作。6、項目上材料核價以及成本控制的配合工作。7、公司聯(lián)營項目合同起草、簽訂工作。8、公司項目業(yè)績的準備及整理工作。9、公司CA數(shù)字證書的辦理、延續(xù)，建信網(wǎng)、建設網(wǎng)等投標相關(guān)網(wǎng)站持續(xù)維護，其他地市州備案工作。10、公司領(lǐng)導安排的其它工作。第二章分則承擔相應的處罰。7、踏勘現(xiàn)場及招標答疑踏勘現(xiàn)場及招標答疑每個投標項目有條件資審、造價及技術(shù)標編制人員都必須踏勘現(xiàn)場，并必須提招標答疑。邀請招標造價、技術(shù)人員必須提招標答疑，否則對相關(guān)人員將處罰50元。8、標前會標前會重要項目投標準備階段必須召開標前會，討論溝通招標文件中重要信息，落實具體執(zhí)行人員，落實投標重要時間節(jié)點。二、投標過程二、投標過程9、商務標的審核商務標的審核商務標編制人應首先檢查無誤后交部門經(jīng)理檢查，部門經(jīng)理應進行全部檢查或按比例重點抽查，部門經(jīng)理檢查完成后填寫成本測算審核表，簽署明確意見（檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題）并經(jīng)造價人員調(diào)整后報經(jīng)營副總，經(jīng)過經(jīng)營副總檢查后方能決定最終投標報價。10、成本測算時間成本測算時間當投標準備時間較長時，編制人員應提前3天完成成本測算分析表（具體時間節(jié)點審批表為準）；投標準備時間較緊時應提前1天完成成本測算分析表，以便公司領(lǐng)導確定最終報價。11、成本測算精度成本測算精度投標項目的成本測算時，造價人員應對圖紙內(nèi)容吃透，有條件必須踏勘現(xiàn)場，原則上應對招標清單中工程量進行復核，以便采取不同的投標策略。部門經(jīng)理應熟悉招標文件及圖紙內(nèi)容，以便有針對性的進行審核，審核后的成本應符

簡介：第四章第四章招標過程的關(guān)鍵點控制招標過程的關(guān)鍵點控制合同條款是招標文件里很重要的內(nèi)容。商業(yè)交往很重要的依據(jù)就是合同。采購合同條款往往不是一兩條，會涉及很多因素，一般來說，合同文本的設計有很多層次。合同主要條款及其層次要求（一）合同各類條款通用合同條款，是指這些條款基本上是通用的。一旦設定了以后，就不需要每一次都進行調(diào)整；專用合同條款，是針對招投標活動的具體內(nèi)容，需要每次進行調(diào)整；特殊合同條款；專用（特殊）合同條款資料，專用條款或者特殊條款的資料要附在合同后面。以這就是比較復雜的合同文本的設計層次。（二）各層次條款的法律地位專用合同條款根據(jù)具體項目編寫，通常是對通用條款的補充和進一步明確；如果“通用條款”不適合于“專用條款”的，可以刪去。此外，對通用條款不夠具體細致的內(nèi)容，專用條款可以補充和完善；當合同條款內(nèi)容相互發(fā)生矛盾，專用條款的法律地位高于通用條款，因此，對專用條款要格外重視。案例有一個企業(yè)是做電站工程的。中標的合同中通用條款說中標方應該負責相關(guān)的稅項，但沒有標清稅項的細目。在專用條款中標明了中標方應該負責設備進口什么風險都可能出現(xiàn)。風險還沒有帶來實質(zhì)性的損失，所以人們比較容易忽視風險的存在。圖41風險曲線示意圖圖解這個曲線圖所描述的，細線（左上至右下）是說風險概率是隨著采購或者項目實施過程逐漸下降的，但是風險帶來的危害見粗線（右下至左上）是逐漸上升的。所以要在前期考慮周到，通過條款、措施的制訂，使將來的風險損失控制得比較好。案例1有個電信設備采購商，因為采購量很大，就采用招標的形式。競爭很激烈，后來某企業(yè)以最低價中標。中標單位的價格遠遠低于成本價，結(jié)果因為產(chǎn)品數(shù)量大，企業(yè)最后承受不了，做不下去了，直接影響了這個采購商的經(jīng)營活動。案例2地鐵工程采購通信電纜，通信電纜是用銅做的。銅的價格在前幾年比較便宜，所以投標方中標的時候，中標金額是一億多人民幣，有三四千萬的利潤。到了去年交貨時，因為銅的價格漲得非?？?，中標方的利潤就變成了幾千萬的虧損。

簡介：第四章第四章【案例案例】某食品加工廠因公司業(yè)務擴大，急需包裝材料，于是向甲、乙兩家包裝材料公司發(fā)出函電。函電中稱“我公司急需A4型包裝紙，如貴公司有貨，請速來函電，我公司愿派人前去購買?！奔?、乙兩公司在收到函電后，都先后向食品加工廠回復了函電，在函電中告知他們備有現(xiàn)貨，且告知了A4型包裝紙的價格，而甲公司在發(fā)出函電的同時，派車給食品加工廠送去了5000令A4型包裝紙。在該批貨物送達之前，食品加工廠得知乙公司的包裝紙質(zhì)量較好，而且價格合理，因此，向乙公司致電，稱“我公司愿購買貴公司的10000令A4型包裝紙，盼速發(fā)貨，運費由我公司承擔?！痹诎l(fā)出函電的第2天上午，乙公司發(fā)函稱已準備發(fā)貨。下午，甲公司將5000令包裝紙運到，食品加工廠告知甲公司，他們已決定購買乙公司的貨物，因此不能購買甲公司的貨物。甲公司認為，食品加工廠的拒收貨物行為已構(gòu)成違約，雙方協(xié)商不成，甲公司向法院起訴。問題（1）食品加工廠向甲、乙兩公司分別發(fā)函的行為，在合同法上屬于什么行為（2）甲、乙兩公司的復函行為是什么行為（3）食品加工廠第二次向乙公司發(fā)函的行為是什么行為（4）食品加工廠與乙公司之間的買賣合同是否成立為什么（5）食品加工廠與甲公司之間的買賣合同是否成立為什么（6）食品加工廠有無義務接受甲公司的包裝紙本案中甲公司的損失應由誰承擔參考答案參考答案（1）食品加工廠向甲、乙兩公司分別發(fā)函的行為在合同法上屬于要約邀請行為。所謂要約邀請是指僅僅是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示，要約邀請人并不受該意思表示的約束。食品加工廠向甲、乙兩公司發(fā)函的內(nèi)容并不包括合同的主要條款，如沒有價格方面的內(nèi)容，可見，食品加工廠只是通過發(fā)函希望別人向自己發(fā)出要約。（2）甲、乙兩公司復函的行為是要約。根據(jù)合同法第14條、15條的規(guī)定，要約是希望和他人訂立合同的意思表示，而且要約必須內(nèi)容具體、確定，一經(jīng)承諾要約人即受要約的約束，本案中，甲、乙兩公司的復函行為都告知備有A4型的包裝紙，并告知了價格，內(nèi)容明確具體，因此，他們的行為屬于要約。（3）食品加工廠第二次向乙公司發(fā)函的行為屬于承諾。根據(jù)合同法第21條、第30條的規(guī)定，承諾是受要約人同意要約的意思表示，承諾的內(nèi)容應當和要約的內(nèi)容一致。從本案來看，食品加工廠第二次向乙公司發(fā)函的行為完全符合承諾的條件，屬于承諾行為。4）食品加工廠與乙公司的買賣合同成立。根據(jù)合同法25、26條，承諾需要通知的，承諾通知到達要約人時生效，承諾生效時合同成立。本案中，乙公司在食品加工廠發(fā)出復函后第二天就發(fā)函表示準備發(fā)貨，已表明承諾通知已到達要約人，因此，食品加工廠與乙公司的買賣合同已經(jīng)成立。（5）食品加工廠與甲公司的買賣合同未成立。如前所述，食品加工廠向甲公司的發(fā)函是要約邀請，并不受其意思表示的拘束。甲公司的復函是要約而非承諾，食品加工廠對甲公司的要約并未承諾，因此合同未成立。（6）甲公司送貨的行為并非履行合同的行為，因為他們之間的合同未成立，因此食品加工廠也沒有接受甲公司貨物的義務，因此，甲公司因送貨而受到的損失，只能由自己承擔。2這一民事行為雖系裕豐公司單方作出，但體現(xiàn)了自愿、平等、公平、誠實信用原則，且能為他人所接受。在他人與裕豐公司就經(jīng)銷形成合意之后，即產(chǎn)生特定的權(quán)利、義務，該特定的權(quán)利、義務盡管存在不利于裕豐公司之處，但并不違反法律的禁止性規(guī)定，因而具有法律效力。案例案例李某經(jīng)營的飯館準備轉(zhuǎn)讓，其價格比較優(yōu)惠。劉某有購買的想法，并與李某進行了商談。此時，陳某也有一飯館要轉(zhuǎn)讓，他得知此事后，想讓劉某買自己開辦的飯館，于是故意以商談購買李某的飯館為由向李某作出意思表示，并進行了長時間的談判。而陳某則暗地里與劉某簽訂了轉(zhuǎn)讓協(xié)議。隨后，陳某找借口不與李某簽訂購買飯館合同，造成李某飯館賣不出去，最終被迫以較低的價格賣給別人。此后，當李某得知陳某的所作所為之后，認為自己在飯館的轉(zhuǎn)讓過程中所遭受的損失完全是由于陳某的行為造成的，要求陳某賠償損失，陳某不同意。在遭到拒絕后，李某向法院提起訴訟。問題李某的訴訟請求能否得到人民法院的支持【參考答案參考答案】所謂締約過失責任，是指在合同訂立過程中，因當事人一方的過錯給對方造成損害時，有過錯的一方當事人應承擔的民事責任。它是一種在締結(jié)合同中產(chǎn)生的、以誠信原則為法律基礎的、以補償對方損失為后果的民事責任。根據(jù)上述分析，本案中，陳某在沒有訂立合同的真實意思的情況下，假借訂立合同的名義與李某進行了長時間談判，致使李某與第三方協(xié)商未獲成功，遭受了不應有的損失，違背了誠實信用原則。根據(jù)合同法第四十二條的規(guī)定，陳某要承擔締約過失責任，應當就李某所遭受的損失進行賠償。案例案例常鑫瓷質(zhì)磚有限公司委托公司干部羅新在蘇州市設立辦事處，并租用一間倉庫。價值20余萬元的瓷質(zhì)磚存放在蘇州倉庫內(nèi)。羅新結(jié)識蘇州市鋼銅雕刻有限公司的負責人陳鴻玉相識，聯(lián)營未獲同意。羅新又結(jié)識蘇州市保達貿(mào)易商行承包人賈金龍，進行過業(yè)務洽談，生意未做成。2010120羅新準備回九江過春節(jié)，考慮到春節(jié)期間蘇州會有已訂合同的客戶要求發(fā)貨，委托陳鴻玉代為保管貨物及幫助發(fā)貨。陳鴻玉與賈金龍?zhí)K州市鋼銅雕刻有限公司的名義與蘇州市保達貿(mào)易商行簽訂了一份代銷常鑫公司瓷質(zhì)磚協(xié)議，并于2010年2月3日至5日從羅新租用的倉庫中運走價值人民幣10183625元的多種規(guī)格的瓷質(zhì)磚。蘇州市保達貿(mào)易商行僅付給陳鴻玉貨款28500元，且該款已被陳鴻玉用于開辦公司。常鑫瓷質(zhì)磚有限公司向江西省九江市中級人民法院遞交了起訴狀。原告常鑫瓷質(zhì)磚有限公司以代理權(quán)糾紛起訴，要求被告羅新、陳鴻玉及第三人蘇州市保達貿(mào)易商行賠償損失。問題人民法院能否支持原告的訴訟請求為什么【參考答案參考答案】被告陳鴻玉與第三人所簽訂的代銷瓷質(zhì)磚協(xié)議，是在其無權(quán)代理超越代理權(quán)的情況下簽訂的，所以該協(xié)議依法無效。且雙方均知道協(xié)議標的物瓷質(zhì)磚系原告所有，為被告羅新所保管，因此在返還標的物的同時，雙方應連帶承擔賠償責任。被告羅新擅自將倉庫鑰匙交給陳鴻玉，違反了企業(yè)內(nèi)部制度規(guī)定，系嚴重失職行為，不屬超越代理權(quán)行為，應由企業(yè)內(nèi)部處理。江西省九江市中級人民法院作出判決1被告陳鴻玉與第三人蘇州市保達貿(mào)易商行簽訂的代銷瓷質(zhì)磚協(xié)議無效。2第三人蘇州市保達貿(mào)易商行應返還原告價值10183625元瓷質(zhì)磚并承擔利息損失97839

簡介：關(guān)于印發(fā)關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)招投標管理暫行辦法農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)招投標管理暫行辦法的通知通知國農(nóng)辦2001224號2001年12月31日各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室局，新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、中央農(nóng)業(yè)有關(guān)部門農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室為適應當前財政改革工作的需要，進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資管理機制，提高項目建設質(zhì)量和科學管理水平，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室根據(jù)中華人民共和國招標投標法和國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金管理暫行辦法，制定了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)招標投標管理暫行辦法?，F(xiàn)將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)招標投標管理暫行辦法印發(fā)給你們，請選擇2個地市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目縣在2M2年進行試點，并將試點地市、縣的名單于2002年2月28日前，報國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室備案。試行中有何問題和意見，請及時向國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室反饋。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)招投標管理暫行辦法第一章總則第一條為了推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資管理機制的改革，提高項目建設質(zhì)量和項目管理的整體水平，根據(jù)中華人民共和國招標投標法和其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的特點，制定本辦法。第二條本辦法適用于經(jīng)國家批準立項的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的土建工程和物資設備采購，100萬元以上單項工程的規(guī)劃設計擴初設計和工程監(jiān)理，以及某些投資額大且競爭性強的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目立項的招標投標。第三條國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目招標投標，受國家法律的保護和約束，應遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。第四條國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目招標投標基本程序臨時成立招標機構(gòu)，編制招標文件，發(fā)布招標公告或發(fā)放招標邀請書，發(fā)放或出售招標文件，投標，開標、評標、中標，簽汀合同。第五條依照統(tǒng)一組織、分級管理的要求，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目招標投標工作原則上由縣級負責組織，土建工程跨縣市的，由地市級負責組織；土建工程跨地市的和進口儀器設備的采購，由省級負責組織；水利骨干工程項目的招標投標工作由省水利部門和省級農(nóng)發(fā)辦負責組織。第二章招標第六條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目招標人簡稱“招標人”是依照本辦法規(guī)定提出招標項目、進行招標活動的法人或其它組織。第七條招標人開展招標工作，應具備下列條件1農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和投資計劃已經(jīng)批復；2有組織編制招標文件的能力；3有組織審查投標單位資質(zhì)的能力；3招標項目的情況介紹；4獲取招標文件的辦法、地點和時間；5對招標文件收取的費用；6其它需特殊說明的事項。第十六條招標文件發(fā)出后，不得隨意更改。如確需修改或補充，至少應在投標截止日期前15天正式通知到所有投標單位；延期發(fā)出通知，投標截止日期應當相應后延。需修改或補充的內(nèi)容應作為招標文件的組成部分。第十七條除國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定以外，招標文件不得有針對或排斥某一潛在投標人的內(nèi)容。第十八條招標人按招標公告或投標邀請書規(guī)定的時間、地點發(fā)放或出售招標文件。招標文件售出后，不予退還。第十九條招標人必須對獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的其它情況進行保密。招標人設有標底的，標底必須保密。第二十條從招標公告發(fā)布或投標邀請書發(fā)出之日到提交投標文件截止之日，不得少于30天。第三章投標第二十一條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目投標人簡稱“投標人”是指按照招標文件的要求參加投標競爭的法人或其它組織。第二十二條投標人應具備的條件1與招標文件要求相適應的人力、物力和財力；2招標文件要求的資質(zhì)證書和相應的工作經(jīng)驗與業(yè)績證明；3法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。第二十三條投標文件應對招標文件提出的實質(zhì)性條件作出響應。投標文件應包括以下內(nèi)容1投標函；2投標人概況；3屬于土建工程和物資設備采購的，應提供投標報價、報價細目及與報價有關(guān)的技術(shù)文件；4屬于規(guī)劃設計擴初設計和工程監(jiān)理的，應提供投標單位的資質(zhì)證明等材料；5招標文件中要求的其他內(nèi)容。第二十四條投標文件應加蓋公章和有法定代表人的簽字或印章。第二十五條投標文件應在招標文件要求的截止日期前密封送達。投標人有權(quán)要求招標人提供簽收證明。招標人應對收到的投標文件簽收備案。在截止時間后送達的投標文件，招標人不予開啟并退回。第二十六條投標人可以對已提交的投標文件進行補充和修改，并在招標文件要求提交的截止日期前書面送達招標人，作為投標文件的組成部分。第二十七條兩個以上法人或其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。聯(lián)合體各方均具備承擔招標項目的相應能力。聯(lián)合體各方應當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標人。聯(lián)合體中標的聯(lián)合體各方應

簡介：招投標管理制度一、目的為規(guī)范公司招投標工作，加強對招投標活動的監(jiān)督管理，維護公司利益，保證項目質(zhì)量，有效控制成本，特制定本制度。二、適用范圍本制度適用于公司工程項目、企劃活動、物業(yè)管理、材料及設備采購等招標或比選事宜。三、招標組成人員及職責1、由分管副總經(jīng)理牽頭，計劃合同部具體實施，公司內(nèi)部參加人員為分管公司總經(jīng)理、各部門負責人、招標經(jīng)辦人、財務部業(yè)務人員。2、職責負責管理公司工程材料及設備采購、企劃活動執(zhí)行、物業(yè)管理的招投標活動。主要職責是擬定招標方案，確定招標方式、招標日期，資審方式等。五、招標范圍1、招標招標分為公開招標和邀請招標兩種。根據(jù)具體的招標內(nèi)容和規(guī)模。七、招標文件的編制1、公司招標一律按公司招標文件執(zhí)行。八、招投標管理分工1、負責部門提出招標方案、條件、預算控制價、初擬合同。由算部核定）的投標，不予選擇。提交投標文件的有效投標人少于三家的，應當重新招標。4、定標（1）評標小組以書面形式向招標人提交評標報告，推薦13個排序合格的中標人。根據(jù)評標委員會推薦的13個排序合格的中標人，若公示合格后直接確定第一名為候選人，發(fā)送中標通知書。第一名放棄中標的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定依次順排。（2）以公開方式進行招標的項目，應當自確定中標人之日起十日內(nèi)，發(fā)送中標通知。十、授予合同中標人確定后，由相關(guān)部門配合按照中標通知書規(guī)定的日期以中標價與中標人簽訂相關(guān)合同。十一、招投標工作紀律1、招標人及公司相關(guān)部門、各職能工作人員不得向投標人及其他第三方透露有關(guān)招標的任何情況。2、合同編制或?qū)徍说臉说准邦A算控制價應當保密，不得向其他部門及任何無關(guān)方透露。3、招標領(lǐng)導小組及其小組成員、各職能部門的工作人員，應遵守職業(yè)道德，不得接受投標人任何形式饋贈。對違反規(guī)定的工作人員和相關(guān)人員公司將嚴肅處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究其法律責任。十二、本制度歸成都勝原商業(yè)管理有限公司解釋。